Resumen del trabajo de Unesco sobre Ceibal, 2017

Revisión comparativa de iniciativas nacionales de aprendizaje móvil en América Latina: El caso del Plan Ceibal de Uruguay

Uruguay
Ceibal
OLPC
UNESCO
revisión comparada
docentes
laptops
uso
primaria
aprendizaje
escuelas
internet
formación
ANEP
secundaria
recursos
América Latina
PISA
Autor/a
Fecha de publicación

24 de abril de 2024

Fecha de modificación

22 de enero de 2025

Resumen

  1. gobierno y gestión;
  2. infraestructura;
  3. contenidos digitales; y
  4. usos y apropiación

Principales ideas

Sin perjuicio de sus avances, Ceibal enfrenta importantes desafíos. El principal es la promoción de un mayor y más pertinente uso de la tecnología para impactar de manera amplia y profunda en el aprendizaje de los niños, especialmente en educación secundaria.

Metodología

Replicabilidad potencial, si es un experimento

Más detalles

Abstract

En el año 2007, Uruguay implementó el Plan de Conectividad Educativa de Informática Básica para el Aprendizaje en Línea, denominado Plan Ceibal, lo que supuso otorgar una computadora para cada niño de las escuelas públicas. La iniciativa, además de favorecer a reducir la brecha digital, impactó positivamente en la educación del país a través del uso de las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TICs), fomentando a su vez la equidad y la inclusión social. El artículo tiene como objetivo analizar las implicancias de la implementación del programa de Negroponte “One Laptop per-Child” adaptado a Uruguay. Se plantea como hipótesis que su implementación no solo contribuyó a reducir la brecha digital, sino que también tuvo resultados favorables en la educación. Además de la revisión bibliográfica especializada, se utilizó el método de la entrevista a autoridades relacionadas a la educación y a Ceibal para la obtención de información primaria. Los resultados obtenidos indican que, a lo largo de su implementación, el Plan Ceibal fue transformándose en un programa de mayor amplitud, ya no solo relacionado con la brecha digital, sino también cumpliendo un papel central en la educación, para lo cual fue adaptando su modelo operativo e institucional.

Análisis automático

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 [1] "En términos de impacto social más allá de los niños beneficiados, por ejemplo, en los adultos de los hogares de estos niños o en sus comunidades, los efectos de Ceibal serían más bien limitados: si bien la población percibe que las ceibalitas portan un valor simbólico de inclusión social (Winocur y Sánchez, 2013), hay poca evidencia de que esto realmente ocurra en lo inmediato, sin perjuicio de algún uso y acercamiento general a la tecnología por parte de algunos padres, especialmente en sectores que no tenían acceso a computa- doras antes de este Plan (Rivoir y Pittaluga, 2013)."                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       
 [2] "Por ejemplo, se apoyaron investigaciones sobre las prácticas de ense- ñanza en aula (Pérez y Ravela, 2012), los aprendizajes en lenguaje y matemáticas (Melo, Machado, Miranda y Viera, 2013) y el desarrollo cognitivo y lingüístico de los niños (Kachinovsky, Martínez, Gabbiani, Gutiérrez, Rodríguez, Ulriksen y Achard, 2013), entre otras."                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                
 [3] "69 Uruguay Revisión comparativa de iniciativas nacionales de aprendizaje móvil en américa latina Anexo Actores entrevistados Miguel Brechner, presidente del Centro Ceibal Gonzalo Pérez, gerente general del Centro Ceibal Fiorella Haim, subgerente del Centro Ceibal Irene González, gerente de Formación y Actividades Educativas del Centro Ceibal Cristóbal Cobo, director de la Fundación Ceibal Cecilia Marconi, jefe de Monitoreo y Evaluación del Centro Ceibal Ana Laura Martínez, gerente de Desarrollo Social del Centro Ceibal Wilson Netto, presidente CODICEN, ANEP Edith Moraes, presidente CFE, ANEP Jorge Delgado, coordinador CDTE, ANEP Inspectora referente, dinamizadora y coordinadora CCTE, ANEP Luis Garibaldi, director de Educación del MEC Instituciones educativas visitadas Escuela Nº 338, Punta de Rieles, Montevideo Escuela primaria ubicada a media hora del centro de la ciudad de Montevideo, en zona de alta vulnerabilidad social (familias de estudiantes en segundo quintil más pobre)."
 [4] "La cobertura es prácticamente universal hasta sexto grado de primaria (once años de edad): 86 % en niños de cuatro años y 96 % de cinco años; y el 98 % de los niños que ingresan en primaria logran graduarse (Trucco y Espejo, 2013)."                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          
 [5] "Asimismo, hay resultados prometedores en la estrategia de enseñanza del inglés impulsada por Ceibal (Goyeneche, Coimbra, Marconi, Méndez y Brovetto, 2014)."                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      
 [6] "Por ejemplo, en la prueba PISA que evalúa a estudian- tes de 15 años, Uruguay no obtiene buenos resultados en el contexto global (se ubica por debajo del promedio de la OECD), pero sí lo hace en términos regionales, donde ostenta el segundo lugar, después de Chile (gráfico 2)."                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            
 [7] "Cabe señalar que Ceibal contó desde un comienzo con el apoyo mayoritario de la sociedad uruguaya y no tuvo oposición más allá de algunas voces que, por ejemplo desde las Asambleas Técnico Docentes, 4 cuestionaban que el gobierno priorizara este plan tecnológico en un sistema educativo que tenía primero otras necesidades; o que fuera liderado desde fuera y sin suficiente participación del sistema educativo (ver, por ejemplo, Irazábal y Gil, 2007)."                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
 [8] "Grompone, J., Riva, S., Botinelli, O., Botinelli, E."                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             
 [9] "Por ejemplo, no se ha podido constatar impacto en lectura, área en que, holgadamente, más se usan las laptops (Melo, Machado, Miranda y Viera, 2013); en matemáticas tampoco, pero hay interesantes indicios de los efectos que podría tener la plataforma PAM que se está comenzando a utilizar más masivamente."                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                
[10] "1.2. Contexto educativo En general, Uruguay cuenta con buenos indicadores educativos: la media de años de escolaridad es de 8,5 (PNUD, 2014) y los niveles de alfabetización en la población de 99,4 % (ITU, 2014)."                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              
[11] "SIPI (Sistema de Información sobre la Primera Infancia en América Latina) (2015)."                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                
[12] "No obstante este desarrollo, hay todavía importantes desigualdades en las habilidades necesarias para manejar las herramientas digitales en la población uruguaya: un 50 % de las personas con educación universitaria declara tener estas habilidades, cifra que baja a un 6 % entre quienes tienen solo educación primaria (AGESIC-INE, 2013)."                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

Nota
  • En términos de impacto social más allá de los niños beneficiados, por ejemplo, en los adultos de los hogares de estos niños o en sus comunidades, los efectos de Ceibal serían más bien limitados: si bien la población percibe que las ceibalitas portan un valor simbólico de inclusión social (Winocur y Sánchez, 2013), hay poca evidencia de que esto realmente ocurra en lo inmediato, sin perjuicio de algún uso y acercamiento general a la tecnología por parte de algunos padres, especialmente en sectores que no tenían acceso a computadoras antes de este Plan (Rivoir y Pittaluga, 2013).

  • Se apoyaron investigaciones sobre las prácticas de enseñanza en aula (Pérez y Ravela, 2012), los aprendizajes en lenguaje y matemáticas (Melo, Machado, Miranda y Viera, 2013) y el desarrollo cognitivo y lingüístico de los niños (Kachinovsky, Martínez, Gabbiani, Gutiérrez, Rodríguez, Ulriksen y Achard, 2013), entre otras.

  • La cobertura es prácticamente universal hasta sexto grado de primaria (once años de edad): 86 % en niños de cuatro años y 96 % de cinco años; y el 98 % de los niños que ingresan en primaria logran graduarse (Trucco y Espejo, 2013).

  • Hay resultados prometedores en la estrategia de enseñanza del inglés impulsada por Ceibal (Goyeneche, Coimbra, Marconi, Méndez y Brovetto, 2014).

  • Por ejemplo, en la prueba PISA que evalúa a estudiantes de 15 años, Uruguay no obtiene buenos resultados en el contexto global (se ubica por debajo del promedio de la OECD), pero sí lo hace en términos regionales, donde ostenta el segundo lugar, después de Chile.

  • Ceibal contó desde un comienzo con el apoyo mayoritario de la sociedad uruguaya y no tuvo oposición más allá de algunas voces que, por ejemplo desde las Asambleas Técnico Docentes, cuestionaban que el gobierno priorizara este plan tecnológico en un sistema educativo que tenía primero otras necesidades; o que fuera liderado desde fuera y sin suficiente participación del sistema educativo (ver, por ejemplo, Irazábal y Gil, 2007).

  • Por ejemplo, no se ha podido constatar impacto en lectura, área en que, holgadamente, más se usan las laptops (Melo, Machado, Miranda y Viera, 2013); en matemáticas tampoco, pero hay interesantes indicios de los efectos que podría tener la plataforma PAM que se está comenzando a utilizar más masivamente.

  • En general, Uruguay cuenta con buenos indicadores educativos: la media de años de escolaridad es de 8,5 (PNUD, 2014) y los niveles de alfabetización en la población de 99,4 % (ITU, 2014).

  • No obstante, hay todavía importantes desigualdades en las habilidades necesarias para manejar las herramientas digitales en la población uruguaya: un 50 % de las personas con educación universitaria declara tener estas habilidades, cifra que baja a un 6 % entre quienes tienen solo educación primaria (AGESIC-INE, 2013).

Entrevistas

Actores entrevistados:

  • Miguel Brechner, presidente del Centro Ceibal

  • Gonzalo Pérez, gerente general del Centro Ceibal

  • Fiorella Haim, subgerente del Centro Ceibal

  • Irene González, gerente de Formación y Actividades Educativas del Centro Ceibal

-Cristóbal Cobo, director de la Fundación Ceibal

  • Cecilia Marconi, jefe de Monitoreo y Evaluación del Centro Ceibal

  • Ana Laura Martínez, gerente de Desarrollo Social del Centro Ceibal

  • Wilson Netto, presidente CODICEN, ANEP

  • Edith Moraes, presidente CFE, ANEP

  • Jorge Delgado, coordinador CDTE, ANEP

  • Inspectora referente, dinamizadora y coordinadora CCTE, ANEP

  • Luis Garibaldi, director de Educación del MEC

Instituciones educativas visitadas:

  • Escuela Nº 338, Punta de Rieles, Montevideo Escuela primaria ubicada a media hora del centro de la ciudad de Montevideo, en zona de alta vulnerabilidad social (familias de estudiantes en segundo quintil más pobre).

Referencia

Revisión comparativa de iniciativas nacionales de aprendizaje móvil en América Latina: el caso de Plan Ceibal de Uruguay

Reutilización

Cómo citar

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Por favor, cita este trabajo como:
Robano, Virginia. 2024. “Resumen del trabajo de Unesco sobre Ceibal, 2017.” April 24, 2024. https://ceibal-fichas-edtech.netlify.app/posts/Unesco Uruguay 2017/.